证监会制定完善股权众筹试点管理办法

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证监会制定完善股权众筹试点管理办法

2018-12-03 11:08  繁体中文 字号:

证监会制定完善股权众筹试点管理办法
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  摘要:证监会正在制定完善《股权众筹试点管理办法》,准备先行开展股权众筹的试点。

  国内各类交易场所仍然太多,原则上不得新设交易场所。

  证监会正在制定完善《股权众筹试点管理办法》,准备先行开展股权众筹的试点。

  12月1日,在第三届中国新金融高峰论坛上,中国证监会打击非法证券期货活动局局长李至斌介绍证监会组织开展股权众筹风险专项整治、清理整顿各类交易场所和打击非法证券期货活动的有关情况时,明确传达上述信息。

  前几年各类交易场所和网上的交易平台曾经是乱象丛生,风险很大。表现形式上,李至斌介绍,一些交易平台假借政府信用,以贵金属、原油、邮币卡或其他大宗商品炒作,组织数十倍甚至上百倍的杠杆进行联席集中竞争价交易,诱导大量不具备风险承受能力的人参与,通过对赌、欺诈手段,肆意侵害社会公众的利益。一些金融资产类交易场所未经批准开展信贷、票据、理财等金融产品交易,有的从事吸存、放贷、资管金融业务,有的还利用互联网平台销售金融产品,将私募产品公募化,游离于监管体制外。一些交易场所脱实向虚,以新金融、金融创之名从事非法集资、非法证券期货、金融诈骗等违法犯罪活动,扰乱金融秩序,危害社会稳定。

  2017年初开始,证监会牵头清理整顿各类交易场所部际联席会议,协调督导各地区、各部门开展集中整治,遏制了交易场所违法违规风险漫溢的势头。

  济研咨询了解到,李至斌介绍,一是贵金属、原油、邮币卡等违规交易基本停止。二是数百家交易场所关停,两万多家交易场所的会员、代理商、授权服务机构被撤销或者转型退出。三是违法犯罪得到查处,各地公安机关立案1100多起,抓获犯罪嫌疑人2000多名。

  他表示,长效监管机制初步建立。一批运作规范的交易场所开始发挥服务实体经济的作用,全国34家区域性股权市场经过整治规范,为12万家小微企业累计实现各类融资8300多亿元,帮助一批小微企业发展壮大。

  交易场所清理整顿工作仍有一些遗留问题。李至斌透露,目前全国有70多家金融资产类交易所,很多地方还希望继续设置金融资产类交易所。目前监管部门明确金融资产类交易场所严格限定业务范围,分类化解存量风险,加强中央和地方监管协作,防止监管空白和套利,而用1-2年的时间逐步化解风险。大宗商品类交易场所交易客户主要限定为行业内的企业。不要诱导个人投资者参与投机交易。

  李至斌介绍,交易场所有规模效应,全球范围内都明显表现出整合趋势。总体要求是:各省级人民政府要审慎批设新的交易场所,切实推动交易场所按类别有序整合,原则上一个类别一家,现有的交易场所要分类处置到位,该规范的切实规范,该关闭的坚决关闭,该整合的稳步整合,该转型的限期转型。

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